tugas sekolah

BAB II

PERILAKU MENYIMPANG DAN PENGENDALIAN

SOSIAL

A. Pengertian sosial

1.      Pengertian perilaku menyimpang

Pada umumnya orang-orang dalam masyarakat cenderung konformis (menyesuaikan cara

hidupnya: cara berfikir, berperasaan dan bertindak) dengan yang berlaku di lingkungan

kelompoknya. Misalnya: anak laki-laki bermain dengan “mainan laki-laki”, anak perempuan

bermain dengan “mainan perempuan”, apabila diberi kesempatan saling berinteraksi maka

cenderung memiliki opini atau pendapat yang sama, dan seterusnya.

Mengapa orang-orang cenderung konformis terhadap norma-norma sosial?

1. Orang yang bersangkutan telah berhasil disosialisasikan sehingga menginternalisasikan

nilai dan norma yang berlaku di masyarakatnya

2. Orang yang bersangkutan tidak dapat menemukan alternatif lain kecuali mengikuti pola

yang sudah ada

3. Apabila tidak konformis dengan norma sosial akan direaksi dengan pemberian sanksi

oleh masyarakat, dan apabila konformis akan mendapatkan positive-incentive (ganjaran)

dari masyarakat

Meskipun demikian di masyarakat ada sedikit orang yang perilakunya “melanggar” norma

atau “menyimpang”.

Secara sosiologis istilah “menyimpang” atau “deviance” lebih tepat dari pada “melanggar”

atau “violate”. Sebabnya ialah, perilaku yang dikatakan menyimpang di samping meliputi

perilaku yang melanggar norma dan merusak atau mengacaukan kaidah yang ada, acapkali

terdapat pula perilaku yang tidak terbukti nyata kalau merusak atau mengacau tatanan yang

ada, melainkan hanya terasa lucu, aneh, nyentrik, dan malah dapat memperkaya alternatif

perilaku.

Invensi-invensi kreatif dalam berperilaku yang masih dalam taraf individual peculiarities

(keanehan pribadi), belum memasyarakat, belum terbakukan dan karenanya masih

dinyatakan “melawan arus” pun dapat masuk sebagai perilaku menyimpang.

Banyak perilaku-perilaku kreatif seperti bersifat sangat rasional akan dipandang menyimpang

hanya karena belum lazim dan berbeda dengan kaidah sosial yang berlaku yang

sesungguhnya tidak rasional

.

       Beberapa batasan tentang perilaku menyimpang:

1. Perilaku menyimpang adalah perilaku yang oleh sejumlah orang dianggap sebagai hal yang tercela dan diluar batas toleransi (van der Zanden, 1979)

2. Perilaku menyimpang adalah perilaku yang dinyatakan sebagai suatu pelanggaran

terhadap norma kelompok/masyarakat (Horton dan Hunt, 1993)

3. Perbuatan disebut menyimpang apabila perbuatan itu dinyatakan menyimpang, sehingga

penyimpangan bukanlah kualitas dari suatu tindakan melainkan konsekuensi atau akibat

dari adanya peraturan dan diterapkannya sanksi-sanksi oleh masyarakat (Becker, dalam

Horton dan Hunt, 1993)

2.        Macam-Macam Penyimpangan.

Secara umum, macam-macam penyimpangan adalah sebagai berikut.

a. Tindakan nonconform (tidak sesuai dengan nilai dan norma yang ada), misalnya:

mengenakan sandal ke sekolah, membolos, dst. Termasuk dalam kategori ini adalah

 perilaku-perilaku yang terlalu maju, terlalu rasional, terlalu baik, dan sebagainya yang dalam          tahap tertentu masih dalam taraf individual peculiarities sebagaimana disebutkan

di atas.

b. Tindakan antisosial (melawan kebiasaan masyarakat/kepentingan umum), misalnya:

menarik dari dari pergaulan, keinginan bunuh diri, ngebutisme, alkoholisme, dan

seterusnya.

c. Tindakan kriminal, misalnya pencurian, perampokan, pembunuhan, korupsi, dan

seterusnya

     Secara khusus, macam-macam penyimpangan dapat dirinci sebagai berikut.

a. Penyimpangan diterima dan penyimpangan ditolak

Penjahat ataupun orang-orang yang sangat baik adalah penyimpang. Maka Jack The

Ripper dan Florence Ningtingale adalah penyimpang. Perbedaannya adalah ditolak dan

diterima.

b. Penyimpangan relatif dan penyimpangan mutlak

Dalam kehidupan sosial yang sebenarnya sukar dijumpai orang yang sepenuhnya

menyimpang atau sepenuhnya konformis. Yang mudah dijumpai adalah menyimpang

dalam batas-batas tertentu dan konformis dalam batas-batas tertentu. Sehingga sukar

dijumpai orang yang secara mutlak menyimpang.

c. Penyimpangan terhadap budaya nyata atau budaya ideal

Bahwa perilaku korupsi itu jahat, bahwa merokok itu merusak kesehatan, bahwa NAPZA

itu merusak jiwa dan raga, sebagian besar orang tentu setuju dengan pernyataan ini. Tapi,

apakah kemudaian tidak melakukannya? Demikianlah, tidak selamanya budaya nyata sejalan dengan budaya ideal. Penyimpangan atau konformis terhadap salah satunya

berarti konformis atau menyimpang terhadap yang lain.

d. Penyimpangan adaptif

Yang dimaksud penyimpangan adaptif adalah penyimpangan yang berfungsi sebagai cara

menyesuaikan diri terhadap perubahan-perubahan sosial dan kebudayaan dalam

masyarakat.          

3.      Teori penyimpangan       

 a. Teori biologi

Teori ini menjelaskan tentang bagaimana perilaku menyimpang tersebut hubungannya

dengan keadaan biologis, misalnya cacat tubuh bawaan lahir, tipe tubuh tertentu,

misalnya endomorph (gemuk-halus), mesomorph (sedang-atletis) atau ectomorph (kurus),

dengan perilaku jahat.

b. Teori psikologi

Perilaku menyimpang sering dianggap sebagai penyakit mental, jadi orang yang

menyimpang itu karena mengalami penyakit mental atau gangguan kejiwaan.

c. Teori sosialisasi

Perilaku menyimpang merupakan hasil dari proses sosialisasi:

a. proses sosialisasi tidak sempurna, dapat terjadi karena mengalami inferioritas

(minder) akibat cacat fisik bawaan lahir, atau memperoleh informasi yang tidak

lengkap, misalnya tentang kehidupan seksual.

b. Seseorang menghayati kehidupannya dalam kelompok menyimpang (kebudayaan

khusus menyimpang) di delinquen area (dalam sosiologi dikenal adanya black area ,

atau kawasan permukiman kumuh (slums) yang serinag berasosiasi dengan crime

areas, yang dijumpai hampir di setiap kota).

c. Karena pergaulannya dengan para penyimpang (asosiasi diferensial)

d. Teori anomie

Perilaku menyimpang muncul dalam masyarakat karena adanya anomie

(kesimpangsiuran norma atau keadaan tanpa norma yang pasti sebagai patokan

berperilaku). Anomie menimbulkan perilaku menyimpang karena mengakibatkan

keterpisahan emosional (ketidakberdayaan, ketidakberartian, keterpencilan) antara

seseorang dengan masyarakatnya.

Emille Durkheim dan Robert K. Merton menguraikan bahwa anomie terjadi karena

ketidakharmonisan antara tujuan budaya dengan cara-cara formal untuk mencapai tujuan.

e. Teori reaksi masyarakat: teori labelling (pemberian cap)

Seseorang berperilaku menyimpang karena oleh masyarakat diberi cap menyimpang.

Pemberian cap ini mendorong individu melakukan serangkaian perbuatan yang

merupakan self-fulfilling prophecy (pembenaran peramalan diri) bahwa ia adalah

penyimpang.

f. Teori konflik

Teori konflik meliputi dua hal, yaitu konflik budaya dan konflik sosial. Konflik budayan

terjadi pada masyarakat dengan ciri pluralitas (kemajemukan), di masyarakat tersebut

terdapat dua atau lebih kelompok dengan subkultur yang saling berbeda, sehingga suatu

perilaku yang sesuai dengan subkultur tertentu dapat berarti penyimpangan terhadap

subkultur yang lain.

Teori konflik sosial menerangkan bahwa penyimpangan terjadi karena adanya perbedaan

norma dan kepentingan di antara kelas-kelas, sehingga suatu perilaku yang tidak sesuai

dengan perilaku kelas tertentu dinyatakan sebagai perilaku menyimpang.

g. Teori pengendalian sosial

Penyimpangan terjadi karena lemahnya pengendalian sosial, baik berupa tekanan sosial

maupun pemberian sanksi-sanksi, bahwa suatu kejahatan, misalnya mencuri atau

memperkosa, tidak selalu diawali oleh adanya niat untuk mencuri atau memperkosa,

tetapi karena adanya kesempatan untuk itu, akibat lemahnya pengendalian sosial.

4.      Bentuk-Bentuk Perilaku Menyimpang

1. Penyimpangan Primer

Penyimpangan Primer merupakan penyimpangan yang bersifat temporer atau sementara dan hanya menguasai sebagian kecil kehidupan seseorang.

2. Penyimpangan Sekunder

Penyimpangan Sekunder merupakan perbuatan yang dilakukan secara khas dengan memperlihatkan perilaku menyimpang dan perbuatan dari perilaku menyimpang telah menjadi gaya hidupnya sehari-hari.

3. Penyimpangan Individual

Penyimpangan Individual adalah penyimpangan yang dilakukan oleh seseorang yang telah mengabaikan dan menolak norma yang berlaku dalam kehidupan masyarakatnya.

4. Penyimpangan Kelompok

Penyimpangan Kelompok adalah penyimpangan yang dilakukan oleh sekelompok orang yang tunduk pada norma kelompok yang bertentangan dengan norma masyarakat yang berlaku.

5. Penyimpangan Situasional

Penyimpangan yang dilakukan karena keadaan atau situasi diluar individu sehingga memaksa individu melakukan perbuatan menyimpang.

6. Penyimpangan Sistematik

Penyimpangan yang disertai organisasi social khusus, status formal, peranan dan nolai atau norma yang semuanya berbeda dengan situasi umum. Segala perbuatan menyimpang tersebut dibbenarkan oleh semua anggota.

5.      Sifat Perilaku Menyimpangan

1. Penyimpangan Negatif

Merupakan penyimpangan yang dilakukan cenderung kea rah social yang dipandang rendah dan berkibat buruk

2. Penyimpangan Positif

Merupakan penyimpangan yang mempunyai dampak positef karena dianggap mempunyai unsur inovatif, kreatif, dan memperkaya alternatif sehingga mengarah pada nilai sosial yang didambakan.

6.      Contoh Perilaku Menyimpang

1. Kenakalan Remaja
2. Kriminalitas
3. Penyimpangan Seksual

1.      Homoseksual

2.      Transeksual

3.      Sadomasokisme

4.      Eksibisme

5.      Voyeurism

6.      Fetihisme

7.      Media Pembetukan Perilaku Menyimpangan

1. Keluarga
2. Lingkungan tempat tinggal
3. Kelompok bermain
4. Media massa

8.      Faktor Penyebab Perilaku Menyimpang

1. Sikap mental yang tidak sehat.
2. Ketidakharmonisan keluarga (sosialisasi keluarga yang tidak sempurna).
3. Pelampiasan rasa kecewa, misalnya bunuh diri.
4. Dorongan kebutuhan ekonomi, misalnya menjual diri, merampok, dan mencuri.
5. Pengaruh media massa dan lingkungan, misalnya seseorang melakukan penyimpangan karena pengaruh lingkungan tempat tinggal atau melihat dari media massa.
6. Keinginan untuk dipuji, misalnya korupsi.
7. Proses belajar yang menyimpang, misalnya seseorang remaja yang sering bergaul dengan sekelompok pengguna narkoba atau yang suka berkelahi.
8. Kegagalan proses sosialisasi, misalnya anak menggunakan narkoba karena tidak diperhatikan oleh orang tuanya.

B. Pengendalian Sosial

        Individu dapat diterima oleh kelompok atau masyarakatnya individu harus mentaati sejumlah

aturan yang hidup dan berkembang dalam masyarakatnya. Untuk itu masyarakat melakukan

pengendalian sosial terhadap para warganya sehingga perilaku sebagian besar warga

masyarakat berada dalam kerangka keteraturan sosial.

Dalam masyarakat orang dikendalikan terutama dengan mensosialisasikan mereka dengan

nilai dan norma sosial sehingga mereka menjalankan peran-peran sesuai harapan sebagian

besar warga masyarakat, melalui penciptaan kebiasaan dan rasa senang.

Namun dalam kenyataannya, meskipun nilai dan norma sosial itu telah disosialisasikan, tetap

saja terjadi penyimpangan. Hal ini menunjukkan bahwa sosialisasi saja tidak cukup untuk

terciptanya keteraturan sosial. Norma-norma sosial itu tidak cukup kuat mempunyai selfenforcing

(kemampuan diri melaksanakan fungsi) di dalam menjamin keteraturan sosial.

Oleh karena itu, di samping proses sosialisasi masyarakat menciptakan pula sistem

pengendalian sosial.

1. Pengertian pengendalian Sosial

a. Pengendalian sosial adalah berbagai cara yang digunakan oleh masyarakat untuk

menertibkan anggota-anggotanya yang membangkang (Berger, 1978)

b. Pengendalian sosial adalah segenap cara dan proses yang ditempuh oleh sekelompok

orang atau masyarakat sehingga para anggotanya dapat bertindak sesuai dengan harapan

kelompok atau masyarakat (Horton dan Hunt, 1993)

2. Tujuan Pengendalian Sosial

1. Eksploitasi, pengendalian sosial dimaksudkan untuk mengendalikan situasi sehingga

tidak mengancam kepentingan-kepentingan yang telah tertanam kuat (vested interested)

2. Regulatif, pengendalian sosial dilakukan agar dicapai keteraturan sosial, sehingga warga

masyarakat mudah menyesuaikan dirinya dengan tujuan-tujuan masyarakat, termasuk

mudah dalam memenuhi kebutuhan-kebutuhan hidupnya

3. Konstruktif, pengendalian sosial dimaksudkan untuk mengarahkan perubahan dan

kebudayaan ke arah yang diharapkan oleh sebagaian besar masyarakat.

3. Jenis-Jenis Lembaga Pengendalian Sosial.

Berikut ini lembaga-lembaga yang berfungsi dan berperan dalam proses pengendalian sosial,

antara lain:

1. Lembaga kepolisian

Lembaga ini terutama menangani penyimpangan terhadap aturan-aturan atau hukum

tertulis, dengan cara menangkap, memeriksa/menyidik dan selanjutnya mengajukan

pelaku penyimpangan ke pengadilan

2.Lembaga  Pengadilan

Pengadilan memiliki fungsi membuat keputusan hukum terhadap warga masyarakat yang

melakukan pelanggaran terhadap norma-norma hukum. Keputusan pengadilan di

samping berdasarkan norma hukum, juga mempertimbangkan nilai-nilai kepatutan dan

kesusilaan yang berlaku, hidup dan berkembang dalam masyarakat.

3.Lembaga  Adat istiadat

Adat istiadat pada umumnya mengandung norma-norma yang bersumber pada ajaranajaran

agama atau keyakinan masyarakat. Adat istiadat memiliki peran penting dalam

pengendalian sosial karena dapat saja orang lebih menghormati dan taat kepada adat dari

pada terhadap hukum tertulis. Namun, adat istiadat juga dapat melengkapi aturan-aturan

hukum tertulis.

4.Lembaga Agama

Di dalam agama terdapat ajaran tentang perbuatan yang dilarang dan perbuatan yang

dianjurkan, diperintahkan ataupun diperbolehkan. Dalam ajaran agama juga terdapat

system sanksi dan ganjaran atau pahala. Perbuatan-perbuatan yang dilarang agama

diklasifikasikan sebagai perbuatan dosa yang diancam dengan hukuman atau siksa neraka

di akhirat

5. Tokoh masyarakat

Tokoh masyarakat adalah individu-individu yang memiliki kemampuan, pengetahuan,

perilaku, usia, atau kedudukan yang dipandang penting oleh anggota masyarakat. Peran

tokoh masyarakat dalam pengendalian sosial antara lain: mendamaikan persilisihan,

memberikan nasehat kepada warga yang telah/akan melakukan penyimpangan, dan

sebagainya.

4. Sifat Pengendalian Sosial

a.       Pengendalian sosial preventif

b.      Pengendalian sosial represif

c.       Pengendalian sosial gabungan

5. Cara-Cara Pengendalian Sosial

a.       Cemoohan

b.      Teguran

c.       Pendidikan

d.      Agama

e.       Gosip atau desas-desus

f.       Ostrasisme

g.      Fraundulens

h.      Intimidasi

i.        Hukum

6. Efektivitas Pengendalian Sosial

Menurut Soeatandyo Wgnyosubroto, ada beberapa faktor dalam masyarakat yang ikut menentukan efektif atau tidaknya pengendalian sosial, yaitu:

a.       Menarik-tidaknya kelompok; semakin menarik, suatu kelompok semakin efektif dalam melakukan pengendalian sosial.

b.      Otonomi-tidaknya kelompok; semakin otonom suatu kelompok (yang ditandai oleh kesadaran para anggota kelompok bahwa diluar kelompoknya tidak terdapat banyak kelompok serupa) maka pengendalian sosial semakin efektif.

c.       Beragam tidaknya norma dalam kelompok; semakin banyak norma semakin besar potensi.

d.      Terjadinya anomie atau tidaknya kelompok. semakin anomie, pengendalian sosial semakin tidak efektif.

e.       Besar kecilnya kelompok; semakin besar kelompok, pengendalian sosial semakin tidak efektif.

f.       Toleransi petugas pengendalian sosial terhadap pelanggaran/penyimpangan yang terjadi. Dalam hal ini, toleransi petugas pengendalian social.